各相关单位：

　　经区政府同意，现将区农委制定的《关于开展今冬明春农业环境综合治理专项行动方案》转发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

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　　2017年11月15日

　　关于开展今冬明春农业环境综合治理

　　专项行动方案

　　区农委

　　为进一步加强今冬明春期间农业环境综合治理，按照区委区政府《关于进一步推进"疏解整治促提升"专项行动的实施方案》（京兴发〔2017〕33号）和区委主要领导指示精神，现结合全区实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过开展农业环境综合治理，努力实现农田环境干净整洁，有效打击农田住人、"地窝棚"等违规行为，确保农业设施生产更加规范，促进全区农业生态服务功能和建设水平进一步提升。

　　二、整治任务

　　（一）全面加强农田环境整治。从主要道路两侧可视范围，逐步向纵深和村庄延伸，彻底清理田间地头杂草、农作物秸秆、林下可燃物等。严禁露天焚烧，全面整治老旧农业设施，保持农田环境整洁。

　　（二）全面清理农田（包括农业设施内）住人问题。严格清查、拆除农田"地窝棚"，消除各类安全隐患，确保安全稳定。

　　（三）全面加强农业设施监管。严查改变农业设施用途行为，对"大棚房"零容忍，严禁使用燃煤取暖，彻底清理燃煤和炉具，进一步规范设施农业生产行为。

　　三、职责分工

　　（一）区农委：负责统筹督导、协调推进专项整治工作，制定专项行动方案，建立综合治理台账，汇总各单位、各部门工作进展情况并定期向区政府报告。

　　（二）各镇（街）：严格履行农业环境综合治理专项行动的主体责任，加强统筹协调，集中力量开展清理和整治工作。同时，强化村（居）委会责任制，层层传导压力，建立完善日巡查工作机制，严格落实各项清理整治任务，确保治理有效。

　　（三）各区直农口单位：由区农委、区动监局、区种植中心、区农机中心、区经管站成立专项督导组，落实包镇督导职责，负责专项整治行动督导检查，发现问题及时解决。

　　四、时间安排

　　（一）摸底阶段：2017年10月底至11月30日，各镇（街）对辖区内主要道路两侧农田、农业设施、农田住人等情况开展全面检查，梳理问题台账并开展清理整治。

　　（二）清理整治阶段：2017年12月1日至12月31日，各镇（街）作为主体，扎实开展农田环境、设施住人、"地窝棚"等清理整治工作，全面消除安全隐患。

　　（三）巩固深化阶段：2018年1月1日至2018年2月底，各镇（街）加强巡查检查，发现问题第一时间解决，确保清理到位。同时，各镇（街）要加强防治大气污染、保持良好环境、消除安全隐患等方面宣传教育和引导，切实营造良好氛围；区农委会同相关部门定期开展监督检查。

　　（四）总结提升阶段：2018年3月1日至4月1日，各镇（街）要按照"入冬前清理整治完、春节后不反弹"的工作要求，总结清理整治工作经验；区、镇（街）巡查队伍要定期开展检查指导，进一步巩固综合治理成效。

　　在清理整治阶段，各单位、各部门于每周二、周五向区农委报送清理整治和督查情况；在巩固深化和总结提升阶段，各单位、各部门于每月15日、30日向区农委报送工作进展情况。区农委负责对报送情况进行汇总，定期向区政府报告。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各镇（街）行政一把手要亲自挂帅、亲自安排部署，按照"确保治理有效"的工作要求，在今冬明春期间全面开展农业环境综合治理工作，确保农业环境干净、整洁、美丽。

　　（二）完善整治台账。各镇（街）在对农业环境进行全面摸底检查基础上，健全完善《主要道路两侧环境综合整治台账》、《农业设施住人情况清理整治台账》和《"地窝棚"清理整治台账》，明确整治内容和范围、工作措施和完成时限，采取销账制开展专项整治工作，并实行动态管理，确保随时发现、随时更新、随时上报。区农委根据各镇（街）台账，建立区级农业环境综合治理工作台账，指导各镇（街）开展清理整治工作。

　　（三）强化督导检查。建立区、镇（街）两级巡查工作机制。各镇（街）在开展全面清理整治的基础上，统筹辖区内巡查队伍资源，每天组织开展辖区内全覆盖巡查检查，发现问题及时处置。区农委、区动监局、区种植中心、区农机中心、区经管站针对各镇（街）落实专项整治行动工作成立5个专项督导组（见附件），各镇（街）由1个副职领导带队，严格按照各阶段工作要求进行专项督导。

　　（四）建立考核机制。各单位、各部门要落实工作职责，建立健全环境综合整治和设施农业监管长效机制，确保清理整治措施落实到位。区农委牵头制定政策措施，鼓励各镇（街）加快土地流转，对老旧农业设施清理给予补贴，进一步提升农业生态环境水平。

　　附件：大兴区今冬明春农业环境综合治理专项行动督导组